Preporuke

U okviru aktivnosti očuvanja i jačanja finansijske stabilnosti Narodna banka Srbije identifikuje potencijalne rizike koji mogu ugroziti finansijsku stabilnost i doprinosi podizanju svesti ekonomskih aktera o potencijalnim rizicima.

Rizici Mere
Spoljnji rizici
  • slabiji izgledi globalnog privrednog rasta i potencijalno dalje usporavanje rasta u zoni evra, kao i u zemljama koje su ključni trgovinski partneri Republike Srbije;
  • promene u režimima carinskih politika i fragmentacija trgovine i globalnih lanaca snabdevanja;
  • globalno povećanje averzije investitora prema riziku i posledično manji priliv SDI i smanjena mogućnost za izvoz;
  • produženo trajanje ili intenziviranje inflatornih pritisaka i rast volatilnosti globalnih cena energenata i hrane, kao i sporije ublažavanje monetarnih politika vodećih centralnih banaka od očekivanog;
  • otežan pristup i rastući troškovi izvora finansiranja matičnih banaka, potencijalno usporavanje kreditne aktivnosti i njihov uticaj na smanjenje kamatonosnih prihoda i profitabilnost, kao i na kvalitet aktive;
  • promena globalne demografske strukture usled promena u migracionim politikama zemalja;
  • ubrzana primena visokotehnoloških rešenja i učestali sajber napadi, koji bi mogli da naruše poverenje u stabilnost finansijskih sistema;
  • uticaj novih tehnologija i veštačke inteligencije na globalno tržište rada;
  • nastavak klimatske tranzicije na globalnom planu i sveobuhvatnija međunarodna primena ESG standarda.
  • jačanje regionalne saradnje i infrastrukturnog povezivanja radi diversifikacije izvora snabdevanja, kao i prilagođavanje carinske politike promenama u međunarodnoj trgovini;
  • diversifikacija izvoznih tržišta i proizvodnje, kao i pružanje podrške izvoznim granama radi jačanja izvoznih kapaciteta;
  • oprezno vođenje monetarne politike kako bi se očuvalo stabilno kretanje inflacije u granicama cilja, uz očuvanje privrednog rasta;
  • održavanje relativne stabilnosti deviznog kursa;
  • koordinacija fiskalne i monetarne politike, uz podršku ranjivim sektorima privrede i stanovništva;
  • adekvatno vođenje mikroprudencijalne i makroprudencijalne politike, uz primenu relevantnih instrumenata kako bi se očuvala stabilnost finansijskog sektora;
  • kontinuirano praćenje međunarodnih finansijskih tokova, kao i održavanje adekvatnog nivoa deviznih rezervi, radi odbrane od potencijalnih eksternih šokova;
  • očuvanje domaće depozitne baze banaka i nastavak obezbeđenja pokrivenosti kredita domaćim depozitima;
  • dalji nastavak saradnje s međunarodnim finansijskim institucijama i supervizorima matičnih bankarskih grupa;
  • razvoj sveobuhvatne migracione politike i kapaciteta za integraciju;
  • pažljiva implementacija inovativnih alata i tehnologija i unapređenje poslovnih procesa u finansijskim institucijama;
  • razvoj informacionih kapaciteta i strategija sajber bezbednosti, kao i ulaganje u obuku kadra i jačanje zaštite informacionih sistema;
  • razvoj i primena strategija zelene tranzicije i energetskih reformi i usklađivanje zakonodavstva s taksonomijom EU i ESG standardima, kao i unapređenje regulatornog okvira za ublažavanje uticaja klimatskih rizika na finansijski sistem.
Unutrašnji rizici
  • produženo trajanje inflatornih pritisaka zbog izražene neizvesnosti na globalnom robnom i finansijskom tržištu i rasta protekcionizma, kao i zbog nepovoljnih klimatskih faktora ili rasta cena energenata i drugih primarnih proizvoda;
  • oprezno vođenje odgovorne monetarne politike Narodne banke Srbije;
  • očuvanje efikasnosti transmisionog mehanizma monetarne politike na kamatne stope na tržištu novca, kredita i štednje, kao i na inflaciona očekivanja finansijskog sektora i privrede primenom odgovarajućih mera i pojačanom komunikacijom s javnošću;
  • očuvanje relativne stabilnosti deviznog kursa;
  • podrška domaćoj poljoprivrednoj i energetskoj proizvodnji;
  • primena ciljanih fiskalnih mera za najugroženije grupe i sektore, bez podsticanja tražnje;

 

  • usporavanje privredne aktivnosti i investicija;
  • stimulacija investicija putem povoljnih kredita, poreskih olakšica i podrške malim i srednjim preduzećima;
  • nastavak realizacije kapitalnih i infrastrukturnih projekata koje finansira država;
  • jačanje institucionalnog okvira za podršku inovacijama i digitalnoj transformaciji;
  • visok nivo evroizacije domaćeg finansijskog sistema;
  • očuvanje opšte makroekonomske i finansijske stabilnosti, kao i relativne stabilnosti deviznog kursa, radi jačanja poverenja u domaću valutu;
  • nastavak sprovođenja mera i aktivnosti predviđenih Strategijom dinarizacije finansijskog sistema Republike Srbije;
  • primena propisa i mera iz oblasti monetarne, mikroprudencijalne i makroprudencijalne politike radi većeg podsticanja korišćenja dinarskih izvora finansiranja;
  • nastavak promovisanja veće isplativosti dinarske u odnosu na deviznu štednju, kao i finansijskih instrumenata u domaćoj valuti;
  • nastavak promovisanja instrumenata zaštite od deviznog rizika;
  • nastavak razvoja tržišta kapitala i porast obima emisija dinarskih državnih HoV na domaćem tržištu radi smanjenja valutnog rizika u upravljanju javnim dugom, uključujući i dalje produženje ročnosti emitovanih dinarskih državnih HoV;

 

  • otežan pristup izvorima finansiranja, usporavanje kreditne aktivnosti i potencijalni uticaj na problematične kredite i profitabilnost banaka;
  • adekvatna primena prudencijalnih instrumenata i zaštitnih slojeva kapitala kako bi se omogućilo olakšano kreditiranje privrede i stanovništva i povećala tražnja za kreditima;
  • donošenje adekvatnih mera podrške pogođenim sektorima kako bi se sprečio potencijalni rast problematičnih kredita ovih sektora;
  • pojačano praćenje kvaliteta aktive banaka;
  • korišćenje profita banaka za izgradnju dodatnih rezervi kapitala, čime bi se olakšalo održivo kreditiranje u uslovima usporenog privrednog rasta ili izražene neizvesnosti;
  • podsticanje banaka da dodatno unaprede proces upravljanja rizicima, s obzirom na nove vrste rizika s kojima se bankarski sektor suočava;
  • jačanje okvira u delu nesolventnosti dužnika i postupka restrukturiranja duga;

 

  • neizvesnost u pogledu kretanja cena stambenih i komercijalnih nepokretnosti;
  • pojačano praćenje i analiza kretanja na tržištu nepokretnosti, uz unapređenje prikupljanja i distribucije podataka s tržišta hipotekarnih nepokretnosti;
  • nastavak praćenja kvaliteta obezbeđenja u bankarskom sektoru putem adekvatne procene vrednosti nepokretnosti;
  • adekvatna primena makroprudencijalnih instrumenata usmerenih na dužnike ili na kapital banaka, kojima se povećava otpornost banaka na rizike s tržišta nepokretnosti;

 

  • uticaj klimatskih promena na finansijski sektor Republike Srbije materijalizacijom tranzicionih i fizičkih rizika.
  • integracija i praćenje klimatskih rizika u finansijskim institucijama;
  • podsticanje finansijskih institucija da finansiraju ekološki održive projekte;
  • razvoj i unapređenje regulatornog okvira i taksonomije za klimatske rizike u skladu s najboljom međunarodnom praksom, kao i praćenje i analiza uticaja klimatskih promena na finansijsku stabilnost;
  • dalji razvoj institucionalnog okvira i baze klimatoloških podataka za Republiku Srbiju.