04.07.2019.
Питања: Mолим вас да дневном листу Курир изађете у сусрет и доставите нам информације о пословању фирме Full Hand 011 d.o.o. Наиме, ова фирма се бави давањем краткорочних позајмица до 500 евра запосленима и пензионерима путем административне забране. Камата коју на те позајмице наплаћује је 1,5%, плус 10–20% провизије, и то на месечном нивоу! Такође, примају и чекове које „брзо и лако” претварају у кеш! Фирма је регистрована у Агенцији за привредне регистре под шифром 6619 – Остале помоћне делатности у пружању финансијских услуга осим осигурања и пензијских фондова, а у Србији ради од 2016. године. Будући да је фактички реч о готовинском кредитирању грађана и уновчавању чекова, интересује нас:
Одговор: Народна банка Србије је, у оквиру својих законских овлашћења, надлежна за давање дозвола за рад банкама, друштвима за осигурање, друштвима за управљање добровољним пензионим фондовима, платним институцијама, институцијама електронског новца и даваоцима финансијског лизинга. Овлашћена је за контролу тих правних лица, односно надзор над њима. Такође, у складу са Законом о банкама, нико осим банке не може да даје кредит и издаје платне картице, осим ако је за то овлашћен законом. Онај ко се без дозволе за рад Народне банке Србије, односно без законског овлашћења, бави давањем кредита чини кривично дело прописано казненим одредбама Закона о банкама. Дакле, кредитирањем (давањем финансијских – новчаних кредита) могу да се баве само банке, а изузетно и друга лица ако су за то овлашћена посебним законом (Фонд за развој Републике Србије, Фонд за развој Аутономне покрајине Војводине и Агенцијa за осигурање и финансирање извоза Републике Србије), као и платне институције и институције електронског новца које су добиле дозволу Народне банке Србије за пружање појединих врста платних услуга. Из наведеног произилази да фирма Full Hand 011 d.o.o. не може да се бави давањем позајмица грађанима, а њено пословање контролишу други државни органи, према врсти делатности за коју је ова фирма регистрована.
Ако постоје индиције да се неко лице неовлашћено бави наведеним пословима, надлежни орган за поступање је Министарство унутрашњих послова Републике Србије и надлежни јавни тужилац, који доноси оцену о томе да ли одређено поступање има обележја кривичног дела. Свако физичко или правно лице које дође до сазнања да се у одређеним радњама стичу елементи кривичног или другог кажњивог дела обавестиће надлежне органе ради предузимања даљих мера из њихове надлежности.
Када су у питању послови с чековима, истичемо да све пословне банке у Републици Србији у оквиру послова које обављају издају чекове и уновчавају их уз наплату провизије. Законом о платним услугама прописано је да јавни поштански оператор може пружати и услуге пријема и наплате чекова по текућим рачунима потрошача. Како фирма Full Hand 011 d.o.o. не потпада ни под један од наведених пословних субјеката, нема основа за бављење пословима с чековима.
Такође, Народна банка Србије је и својим саопштењем из маја ове године указала на овај проблем, тј. појаву да се неке фирме неовлашћено баве давањем позајмица и уновчавањем чекова грађана. Текст саопштења доступан је на следећем линку:
https://www.nbs.rs/internet/cirilica/scripts/showContent.html?id=14272&konverzija=no.
Кабинет гувернера
